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有關勞動合同解除和終止內容的

來源:大律師網 法律知識 時間:2019-05-28 瀏覽:0
導讀: 【勞動合同法的訂立】有關勞動合同解除和終止內容的意見 鄭功成委員說,第44條規定“有下列情形之一的,勞動合同終止”,第2款“勞動者已開始依法享受基本養老保險待遇的”,我不知道為什么有這樣的規定這種規定,是

久久彩票会员登录 www.yxogi.icu 【勞動合同法的訂立】有關勞動合同解除和終止內容的意見

鄭功成委員說,第44條規定“有下列情形之一的,勞動合同終止”,第2款“勞動者已開始依法享受基本養老保險待遇的”,我不知道為什么有這樣的規定這種規定,是否可以理解為勞動者退休勞動合同就自然終止了。但是勞動者退休不見得能享受基本養老保險待遇。在現實中,退休與領取基本養老保險金是兩個概念?;厥亂檔ノ瘓褪峭誦葜頻?,不適用基本養老保險,企業職工退休后也不見得能享受基本養老保險,因為有很多勞動者沒有參加養老保險,有的雖已經參加了基本養老保險但還不符合領取基本養老保險待遇的條件。如前兩年我了解到一個個案,一位工程師在南京汽車制造廠工作31年后于1995年到深圳工作,在深圳參加了基本養老保險,但他2002年退休后發現沒有地方領取養老保險金。因為他離開了南京,在南京的國企工作31年等于與養老金無任何關系,而在深圳,只工作7年,離領取基本養老保險待遇15年的規定還差8年。類似的現象絕對不是個別人。因此,草案中這樣的規定我擔心它不可行,以領取基本養老保險金作為終止勞動合同的前提條件,實際上是讓存在于勞動者與社?;怪淶墓叵道粗苯佑跋旒爸輛齠ù嬖謨誒投哂牘橢髦淶睦投賢叵?,這顯然是不妥當的。所以,對這一條我建議慎重,如果理解沒錯的話,應該是辦理退休手續作為條件,而不是以領取基本養老待遇作為條件。

姚湘成委員說,第39條,在市場經濟條件下,有很多用人單位在勞動者試用期間隨便找一個借口就解除勞動合同,比如試用期兩個月,到了30天或者40天的時候找個借口說不合格,就辭掉了,這種現象經常發生。現在規定“在試用期間不符合錄用條件的”用人單位就可以解除勞動合同,對用人單位來講,稍微一點不符合或明顯不符合錄用條件的都可以記成不符合錄用條件,對?;だ投呷ㄒ娌煥?。因此,建議應該規范一下,改為“在試用期間明顯不符合錄用條件的”。第39條第5款“被依法追究刑事責任的”可以解除合同,我以為解除勞動合同應慎重考慮。對于輕微犯罪、過失犯罪情節較輕的,不應一律解除勞動合同,把他們全部推向社會,不利于構建和諧社會。方方面面都要承擔建立和諧社會的責任,這種做法給建立和諧社會留下了不穩定的因素,我們要盡量消除一切不穩定因素。

叢斌委員說,第38條第3款,用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,無需事先告知用人單位。這項條款的立法意圖是對的,是?;だ投叩暮戲ㄈㄒ?,但是沒有限定性規定。如果勞動者自己認為用人單位出現了上述的一些問題,那么他們就可以事先不告知用人單位就立即解除勞動合同,但有時勞動者的判斷不一定正確。建議在“人身安全”的后面加上一句限制性規定,即“經有關部門認定后”,要經權威部門認定后,勞動者才能立即解除勞動合同,而不用向用人單位事先告知。否則的話,對用人單位也不公平。第39條,“勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同”,建議把第5項“依法追究刑事責任”刪除,不要給用人單位規定這樣的權利。勞動者被依法追究刑事責任的,刑事責任有輕有重,有的可以判緩刑,有的則被判處6個月的拘役,這些都是屬于刑事責任。一般事業單位所遵循的用人原則是,對判緩刑和拘役的都不被解除勞動關系,保留在原單位。如果現在這樣的規定,被追究了刑事責任的都解除勞動合同,等于把他推向社會,給社會增加負擔,如果勞動者接受完刑事處罰后用人單位把勞動合同解除了,他上哪兒去因此,從這個角度要全方位地考慮整個社會管理體系的完整性和科學性,因此我建議刪除本條第5項的規定。

買買提明阿不都熱依木委員說,將第49條第1款中關于“并為需要辦理失業登記的勞動者出具解除或者終止勞動合同的證明”的內容修改為“并為勞動者出具解除或者終止勞動合同的證明”。因為出具解除或者終止勞動合同證明,不僅僅在辦理失業登記時有用,而且在勞動者到新單位應聘時,勞動者有義務向用人單位出具該證明,用人單位也應當主動讓勞動者出具該證明,否則按照草案第89條規定,用人單位招用尚未解除或者終止與其他用人單位訂立勞動合同的勞動者,給原用人單位造成損失的,應當承擔賠償責任。另外,解除或者終止勞動合同證明也應當是用人單位辦理用工手續的必要憑證。

程貽舉委員說,第41條,規定了企業可以進行經濟性裁員的情況,出于對勞動者權益?;ず蛻緇崳榷ǖ目悸?,本法對企業的裁員進行了限制。但是,從現代企業發展的趨勢來看,裁員通常是對企業生產力內部要素的結構調整和整體功能優化的過程,它是企業尋求生存和更大發展的途徑之一。過于嚴格的企業經營性裁員限制,不利于企業的生存和發展,因此建議這一條適當的放寬對企業經營性裁員的限制,增加原則性或靈活性的規定,同時要確定裁員的標準,嚴格裁員的程序,以及加大裁員的透明度和公正性,防止企業任意裁員。

王祖訓委員說,第49條最后1款,用人單位對已經解除或者終止的勞動合同文本,應當保存6個月以上備查。這個時間規定得短了,可能在6個月之后這些勞動合同文本都被銷毀了,建議把“6個月”改為“1年以上”,這樣在1年左右出現勞動爭議時才有證據去裁定。

吳基傳委員說,我認為第41條應該再考慮。我認為這幾條講的是一般的、傳統的生產方式的情況,沒有增加現在技術進步或是產業升級引起的問題,建議增加一款,“由于技術進步、生產方式發生根本性變化的”。因為技術進步前原本是手工生產,現在是完全自動化生產,在這個過程中必須要有所調整。現在生產的管理者也是勞動者,不能是光是干活的是勞動者,要發展生產,促進生產力的發展,讓企業過多地承擔養老或保險等民政性的責任不合適,還是要給企業提供一個有競爭力的環境。后面的幾款也要考慮。如何體現先進技術和科技進步的因素,在勞動合同法中要有所體現。我們要鼓勵技術進步,不能由于合同的問題來阻礙、延誤技術進步。技術進步后,勞動力的取向應該有所改變。我認為我們制定勞動合同法既要看到我們現實的狀況,同時要有一定的前瞻性,看到技術進步對我們產業的推動作用。

陳建生委員說,第41條,如果要裁員,哪些人要被裁掉。這里混淆了社會福利事業、社會保險事業與勞動就業的關系,企業裁員沒有了擇優原則,如勞動者的技能熟練程度、能力等,或者規定有許多屬于社會福利保險的內容,而不是應由企業解決的問題。應通過社會保險,使無就業人員的家庭享有生存的機會,而不是推給企業,那企業如何發展企業不發展,整個社會經濟不上去,那老百姓的生活還是無法得到改善。企業裁員還是要有擇優原則的,講效益。那些有困難的人員應屬于社會保險的范疇,由社會保險解決,不應該把社會保險要解決的問題讓企業承負。我認為這個思路是不對的。

張英杰(全國人大代表)說,第39條第1款,“勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同”,建議增加“并以書面形式通知”。后面講到關于勞動者失業以后再就業以及社保問題,應該有相關書面證明,因為解除勞動合同,有很多情況是勞動者和用人單位產生爭執,如果當時不出具書面證明,反過來他再去開證明就很難。

賴愛光(全國人大華僑委員會委員)說,建議第40條,“額外支付勞動者一個月工資”改為“兩個月”(包括當月的工資共三個月)。據我所知,國外通常是“三個月”,這樣可以使用人單位解除勞動合同慎重一些,另外也可以幫助“勞動者”的生活平穩過渡的同時,能更有時間去找另一職業。以保證社會和家庭的和諧穩定。



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